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重磅!第二個國家級"都市圈"誕生了!福州未來將...

要聞 | 來源:劉曉博說樓市、福州日報 2021-06-24 15:12:53 我要評論
[導讀]2021年6月23日下午,國家發改委在官網公布了“關于同意福州都市圈發展規劃的復函”。

 

2021年6月23日下午,國家發改委在官網公布了“關于同意福州都市圈發展規劃的復函”。


這意味著,中國第二個“國家級都市圈”正式誕生了。

 

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今年2月,國家發改委印發了“關于同意南京都市圈發展規劃的復函”,南京都市圈正式誕生。福州都市圈,是繼南京都市圈之后,第二個誕生的國家級都市圈。

 

今年4月12日,國家發展和改革委員會網站發布《2021年新型城鎮化和城鄉融合發展重點任務》,通知提到支持福州、成都、西安等都市圈編制實施發展規。福州都市圈排名上升到了第一位:

 

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如今,福州都市圈終于“瓜熟蒂落”,拿到了“準生證”。但國家發改委對方案提出了一些修改意見,要求福建方面“據此修改完善后報請福建省人民政府印發”。

 

2021年1月28日福建省委常委會會議審議通過《福州都市圈發展規劃》,規劃范圍包括福州、莆田兩市全域、寧德市蕉城區、福安市、霞浦縣和古田縣、南平市延平區、建甌市和建陽區以及平潭綜合實驗區。

 

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福州都市圈功能網絡

 

根據此前媒體的公開報道:

 

福州都市區規劃范圍為“一區兩翼、雙軸多極”。一區即是福州中心主城區。兩翼指南翼發展區和北翼發展區。南翼發展區即福清和平潭,北翼發展區即羅源和連江部分地區。

 

雙軸:沿海發展軸和沿江發展軸。雙軸即沿海發展軸和沿江發展軸。多極即福州市其它經濟增長極,包括永泰、閩清、閩侯部分地區。

 

福建省重點打造福州都市圈,除了做大省會、帶動全省之外,還有參與全國競爭的意圖。

 

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福州都市圈核心功能協同發展示意圖

 

 

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福州都市圈多山靠海格局圖

 

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福州都市圈空間結構模式圖(僅供參考)

 

福州市“十四五規劃”關于都市圈的章節,一開頭就是“對標武漢、成都、鄭州、西安等省會城市,全面加大國家中心城市建設力度”。


眾所周知,目前國家確定了9個國家中心城市,分別是北京、天津、上海、重慶、廣州、成都、武漢、西安、鄭州。很多城市都在爭取成為第十個國家中心城市,比如沈陽、濟南、青島、合肥、長沙、南京、杭州、廈門等。

而福州通過“十四五規劃”正式宣布:也加入了國家中心城市的競逐,方式是建立福州都市圈。

 

福州還提出了“大力推進中心城區與濱海新城融合發展,加快兩地高速公路和軌道交通建設,構建半小時經濟圈的市域雙核布局”。

 

在軌道交通建設上,福州也雄心勃勃,提出了如下的最新規劃:

 

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至于福建省,會優先支持福州及其都市圈發展。
 

在福建省十四五規劃里,提及福州達到92次,提及廈門只有64次。


福建省在十四五規劃里還提出:實施強省會戰略,鼓勵福州創建國家中心城市,以中心城市引領都市圈發展,實現空間、人口、經濟規模倍增式跨越,增強輻射帶動作用,打造區域發展引擎。

 

也就是說,“強省會”已經成為福建省發展的基本戰略。

 

為什么會這樣?原因很簡單,因為在經濟總量上,泉州是福建省的老大;在影響力上,廈門是福建省的老大。福州雖然是省會城市,在省內只能跟廈門、泉州“三足鼎立”。

 

力量分散的結果,是福建省所有的城市在全國的“存在感”都不高,整體上常常吃虧。

 

福建希望通過建設“福州都市圈”,改變這種局面。目前福州經濟總量跟泉州差距不大,過幾年反超泉州應該在意料之中。

如果再拿下國家中心城市的定位,在更遠的未來影響力超過廈門,也不是沒有可能。畢竟,廈門人口、經濟總量都偏小,面積也偏小。

總之,無論是福建省的“十四五規劃”,還是“福州都市圈的誕生”,對福州的發展都極為有利。

 

福建省的發展格局,正發生微妙的變化。

 

附:國家發展改革委關于同意福州都市圈發展規劃的復函

 

 
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國家發展改革委關于同意

福州都市圈發展規劃的復函

 

發改規劃〔2021〕727號

 

福建省發展改革委:


  你委《關于報請批復〈福州都市圈發展規劃〉的請示》(閩發改規劃〔2021〕132號)收悉。按照經國務院同意的《國家發展改革委關于培育發展現代化都市圈的指導意見》要求,經商城鎮化工作暨城鄉融合發展工作部際聯席會議成員單位及其他有關單位,現函復如下:


  一、原則同意《福州都市圈發展規劃》(以下簡稱《規劃》),請及時發布并認真組織實施。


  二、《規劃》實施要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,全面學習落實習近平總書記對福建工作的重要講話和指示批示精神,立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局,堅持以人民為中心,以推動福州與周邊城市協調聯動、提升都市圈整體發展水平為方向,以基礎設施、產業與創新、公共服務、生態環保等領域協同為重點,建設具有重要影響力的現代化都市圈,實現共建共治共享、同城化同家園,有力支撐福建全方位推動高質量發展。


  三、請福建省統籌做好規劃實施指導工作,推動解決規劃實施中的突出問題,適時開展規劃實施情況評估,及時總結經驗做法。福州市及都市圈其他城市是福州都市圈建設的責任主體,要切實加強對規劃實施的組織領導,建立健全都市圈發展協調推進機制,共同編制專項規劃,科學制定年度計劃,謀劃推進合作事項,推動各項任務落到實處?!兑巹潯飞婕暗闹卮笫马?、重大政策和重大項目按規定程序報批。


  四、我委將會同城鎮化工作暨城鄉融合發展工作部際聯席會議有關成員單位加強對《規劃》實施的指導,在有關規劃編制、體制機制創新、重大項目建設等方面給予積極支持,為《規劃》實施創造良好環境。


  五、我委會同有關部門對《規劃》具體內容提出了修改意見,請據此修改完善后報請福建省人民政府印發。
 

國家發展改革委

2021年5月26日

 

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馮甲/攝

 

福州都市圈

未來可期

 

 

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[編輯:徐良清]
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